“减税降费，特别是对小微企业实施‘精准减税’，本身就是积极的财政政策。而且，这也有利于调整收入分配结构。”国务院常务会议指出，要让积极的财政政策更加有效，必须在“给小微企业减负”方面做好文章。次此会议确定了一系列进一步减税降费的措施：将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内扩大到20万元以内，并按20%的税率缴纳企业所得税;将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降到2%。

与此同时，会议确定了从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元)。将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。

  初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。“社保费缴纳负担过重，对于不少企业来说是一块心病。中小微企业是就业的主体，绝大多数属于劳动密集型企业，社会保险缴费额在企业成本中所占比重大。”有关企业负责人表示，很多小企业如果按全部工资缴纳的话，就不堪重负，直接后果就是降薪、裁员。

　　有关研究人员表示，社保费率较高造成部分企业尤其是使用农民工占比较高的企业通过漏缴、少缴社保费用降低企业生产经营成本的现象频现。