承包本组荒山造林,六年后杉树长势好,可林权证上填的是防护林,该怎么办?

2020-11-14财经739

这位朋友提的一定是自己亲身经厉的问题,这种情况在山区基层常见。作为在集体林区基层林业站工作的我,有必要根据自已的工作经验和各地实际作出解释。

●集体林区林权证问题

在08年前后,集体林区林权制度进行了改革(安徽其实81年就已到户,08基本上是换核发新证。各省情况不完全相同),大部分山林都分给了农户,由农户自主经营,林权证也发给了农户个人持有。只有少部分山林未分配到户,仍由村集体(村林场)或村民组集体经营,林权证发到村委会或村民小组持有。

●森林分类经营问题

各地集体林区森林在2004年(林改新林权证发证之前)前后进行了森林经营分类,即将本地区所有森林划分成两大类:商品林和公益林,公益林在五大林种分类中一般列入防护林林种。所以之后的林改中,村、组集体或农户个人山场森林类别可能是商品林,也可能是公益林,公益林反映在林权证林种栏内就是填写“防护林”。

●组集体荒山承包造林问题

按照规定(各地可能略有不同,但大道理应一样),本村民组成员承包本组集体山场经营,只要通过本组三分之二以上成员同意,形成会议记录,再签订协议就可以了,之后就是到当地林业站办理林权证过户手续(组集体持证变更到承包个人持证)。

但集体公益林(防护林)一般依法不能再随意发包给他人开垦造林,更不能随意未经上级批准而改变林种类别(防护林改用材林)。

●目前问题症结及如何解决

从以上介绍和提问者的提问可以这样推测:提问者当地森林也是经历先进行森林类别划分,之后是林改发证,再之后(六年前)提问者承包组山场造林。

这中间环节有两个不当:一是组集体未弄清将发包山场性质,也不到当地林业部门咨询政策,就将不该发包的山场发包给了本组农户经营(造林);二是提问者没有及时到林业部门办理林权证过户手续,致使造林六年后才发现原证(组集体林权证)上写的是“防护林”。

(注:也有另一种可能,即林权证已办过户了,过户证上写的是防护林,这种情况就是当地林业部门办证失误了。不过几乎不可能。)

症结如不错,问题也就好解决了。建议当事人到当地林业部门说明情况,村、组都要为化解矛盾,积极主动出面承认不当,协助出具相关真实材料和报告,由当地政府以文件形式上报上级林业主管局,再逐级上报,要求调整该块山林属性,将防护林改为用材林,得到批准后,造林承包者再及时办理林权过户手续。

因为此问题有点复杂,所以啰嗦说了一些,希望对您有帮助。

相关文章

《赘婿》、《雪中悍刀行》和《将夜》是否是目前为止网络文学的巅峰表现?

本回答将夹带大量主观意见。 先例题,在我看来,赘婿是三者中最突出最优秀的一本。即便如此,要谈论“巅峰”我觉得不合适,毕竟文无第一,毕竟人人皆有红楼梦。 在我看来,将夜甚至比起庆余年还差了一截。将夜的核心在于几个悬疑,什么是冥王什么是光明,夫子有多高。读完悬疑再回头看看整篇故事,会发现其实笔力不足,细...

流浪大师沈巍先生捡垃圾是在履行一种责任义务还是为了挣钱?

这个问题提的好,流浪大师沈巍捡垃圾,搞垃圾分类,这到底是为了什么?我敢肯定得告诉大家,沈巍大师捡垃圾,搞垃圾分类,也就是这20多年,生活的习惯,沈巍大师以前有工作,是复旦大学毕业生,在工作中,有其他的一些原因,单位停止他的工作,每个月给他2000元的生活费,2000元钱沈巍大师,可以不用去干别的工作...

把和平的利比亚、伊拉克、阿富汗、叙利亚等国拖入战乱,美国人还能心安吗?

这些国家发生问题的类型是不同的,产生的结果也肯定不同,不都是美国人的问题。 比如阿富汗—— 你说阿富汗和平?美国人没发动阿富汗战争的时候,那里就乱了好久了。上个世纪70年代末,苏联人就进入了,一仗打了10年,苏联解体前两年才退出。 10年动荡的阿富汗怎么能谈到和平? 特别是此后该国塔利班势力横行,实...

天津女排疑闹内讧,胡克尓发博质疑陈友泉和姚笛。你怎么看?

这里有必要澄清一下,胡克尔并不是在微博上吐槽自己的队友和主教练,只是在社交软件上吐槽,而且她吐槽的则是自己的主教练,同时也表达了对队友的不满,其中就包括姚笛。 据了解,天津女排在输给了银行队以后,胡克尔就表现了对主教练和队友的不满,尤其是主教练,胡克尔最重要的就是质疑教练的用人战术,她表示“为什么不...

巴萨布斯克茨下场停赛,皮克受伤,对次回合比赛有何影响?

很高兴回答你的问题! 那不勒斯一战,巴萨艰难逼平对手。如果单从比分来看,巴萨取得一粒客场进球,但是从比赛过程来看,巴萨还是暴露了很多问题。 现在最大的问题是,巴萨面临着人员紧缺的问题,比达尔客场染红无缘次回合,布斯克茨也是累计黄牌停牌,火线加盟的布莱维斯特没有参赛资格,外加阵中5名伤员,这5名伤员分...

李小鹏回应妻子不说中文是怎么回事?

这个问题让我想起朋友家的一个女孩,三岁去的美国,且一直没有断了每周的中文课,爸妈在家也和她以中文为主。十五岁前经常回国,中文说的听的也可以,尽管夹杂着英文,但交流起来也是蛮顺畅。后来,女孩远离家考入哥伦比亚大学独立生活了三年后,今年回国和我们在一起时,听大家用中文说话就有点儿费劲了。临走时和她用中文...

滴滴客服为什么无法解决有些车主的诉求?

这个最大的根源还是滴滴出行公司层面的问题,客服通常能够解决的都是常识类问题,这个恐怕那家公司都一样。对于比较棘手的问题,或者权限内无法给出准确答复的问题,只能是向上反应,客服通常担当的是公司与从业者,用户之间承接传递的作用。 因此有些相对复杂的事宜,响应及处理起来就很难做到及时有效,诸如常见的车辆被...

如何反击那些说用iPhone都是卖国贼的人?

我感觉这个问题得从两个方面回答。 第一,为什么说用苹果的都是卖国贼? 1.从纯定义来看,因为苹果是美国制造的,所以,说用苹果是卖国贼,能说出来这种话的人,首先很肤浅,典型的民族主义(并不是说名族主义是贬义词,中性词而已,勿喷!),如果我们站在他们的逻辑和立场上面来分析这个问题,用国外做的手机就是卖国...

郭艾伦为什么被称作为四大恶人之首?

首先我想说,无论是哪的球迷,搞地域黑和人身攻击的行为令人不耻。 提出这样的问题,心理之阴暗可想而知。看了一下你的所有提问,多数都是针对辽宁队进行贬损和侮辱的,畸形变态心理跃然纸上。 俗话说,人红是非多。不知道郭艾伦哪里得罪了类似于你这样的人?作为球员,职业生涯中有高潮有低谷是最正常不过的事,郭艾伦也...

白天很开心,晚上却莫名的悲伤难过,你有没有过这种情况?

我有过这种情况。 白天上班和大家一起忙忙碌碌,有什么问题可以共同探讨,没有闲暇时间想自己的事情。 但是到了晚上,尤其是下班后,和家人为一些琐事争辩几句,再加上又被翻老底子,甚至揭疮疤。 此时心里一团乱麻,仔细回忆自己的所作所为,各种纷扰让人难以入睡。 周围越安静,内心越清醒。想睡睡不着,感觉很难受。...

电影《疯狂的石头》真的好看吗?

《疯狂的石头》可谓是影帝黄渤的成名作,厚积薄发。在娱乐圈,都说他除了颜值,别的方面都是顶配。可以见得娱乐圈对于他的评价是有多高。日前,黄渤进入中南海参加参加座谈的视频在网上曝光。 总理与黄渤之间进行了如下对话: 总理说:“黄渤同志,你的稿子我已经看过了,请你不用念稿子,直接提问题。” 黄渤机智地用一...

老年人暴走团走在机动车道上被出租车撞,谁的责任更大,法律该如何判决?

我认为讨论车祸无意思,首先车在正常的该走的地方走,是在机动车道上走,没有错,如果车和车出了车祸,那要分辩责任问题,做为爆走团,弟一就是不受规矩,在机动车道上段炼,弟二段炼身体没错,但是你们不应该影响别人,在不该段炼的地方段炼,弟三段炼身体没必要组团吧,自己一个人段炼不了?中国的广场舞,爆走团以经成了...

发表评论

访客

看不清,换一张

◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法和观点。